鞍山进一步推进“牌照分离”改革红利并继续发放

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操作员在20分钟内获得许可。全媒体首席记者杨峰摄

一家泡菜加工厂办理营业执照后只提交了两份材料，只花了20分钟就拿到了餐饮服务许可证。在同样的情况下，在许可分离改革之前，需要提交6份材料，最长时间为15个工作日才能获得许可。日前，记者从市市场监管局了解到，今年以来，鞍山市先后推出了一系列新举措，进一步推进许可分离改革。

鞍山市初步实现了以牌照分离改革为突破口，降低市场准入门槛，加强事后监管的目标。截至7月底，共通报了3，338项承诺，优化了9，538项接入服务，惠及10，000多家企业。

改革措施包括:通过精简许可事项、简化申请材料、推进联合办证和全过程推进企业相关证照改革；完善审批清单，优化审批流程，促进服务便利化，提高审批服务质量；通过双重随机性、一次公开性和完善信用约束，实施联合处罚，创新监管模式，加强审计与管理的协调，加强事后监管。

对于暂时不能取消但可以通过事后监督予以纠正的行政审批项目，应当告知不符合审批条件的行政审批项目。有关部门制作承诺书告知，并向申请人提供示范文本，同时一次性告知申请人审批条件和所需材料。申请人承诺符合审批条件并提交相关材料的，应当当场办理审批。

涉及国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公共卫生等重大公共利益的行政审批事项，应当保留审批权限，优化准入服务。包括精简审批材料、公示审批项目和程序；压缩审批时限，明确验收条件和处理标准；减少审批流程，科学设计流程；下放审批权限，提高审批的透明度和可预见性。

各大媒体首席记者杨峰

来源：鞍山新闻