深化改革 勇于破解发展难题

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“困难和挑战越大，我们就越需要深化改革，打破体制和制度障碍，激发内生发展动力。”在今年的政府工作报告中，“改革”已经成为推动疫情防控和经济社会发展的关键词之一。

今年是全面深化改革的重要节点。要确保党的十八届三中全会提出的重要领域和关键环节取得决定性的成果，为落实党的十九届四中全会部署的改革开好头。“只有改革才有出路。”代表们表示，《政府工作报告》发布的信息不仅是一项改革措施，也显示了中国不断深化改革的决心和勇气。

改革一个接一个地实施

当前，中国发展面临许多困难和挑战。政府工作报告提到，供应方结构改革继续深化，重要领域改革取得新突破；减税、减费2.36万亿元；政府机构改革任务完成；“配送服务”改革深入推进...围绕重点领域和关键环节，一系列改革措施深入推进并陆续出台，为高质量发展提供了强大动力。

“在过去一年左右的时间里，我们在改革方面做出了巨大努力。中国共产党第十八次全国代表大会以来，供应方面的结构改革继续深化，已成为中国坚持深化改革的一条主线。”全国政协委员、CPPCC副秘书长王继光表示，通过户籍制度改革，农民工可以获得更高的权益保障，享受到更多的福利和便利的公共服务。

“改革越深入，就越能继续帮助实现消除贫困的奋斗目标。”全国人大代表、黔西南布依族苗族自治州州长杨永英说，一年多来，全州各项改革深入推进:以消除贫困的决战为重点，建立决战指挥系统，形成战斗“一把手”，优化重组联合作战，建立特种班分类作战，战斗系统“三位一体”综合监督；深化供给结构改革，降低各种成本。去年，泉州的国内生产总值增长了9.8%，贫困率下降到1.14%。

“改革‘分配诉讼’的有效性已经在流行病中得到检验。”全国政协委员、基诺族集团董事长舒欣表示，新冠肺炎爆发肺炎后，包括基诺族在内的许多企业面临前所未有的挑战。各级政府主动提供上门服务，有效地为企业解决了问题，解决了许多实际问题，保证了企业安全稳定生产和物资稳定供应。

改革促进高质量发展

根据政府工作报告，要坚持以供给面结构改革为主线，坚持以改革开放为动力，促进高质量发展。

“与其震惊，不如冲浪。”全国人大代表、湖北省宜昌市市长张家声认为，此次疫情不仅带来了巨大影响，也给我们带来了促进产业优化升级、加快优质经济发展的新机遇。对于地方政府来说，要推进产业转型升级，把科技创新作为“第一步”，走出新兴产业的“加速度”，营造“升级版”的经营环境。

在正常的疫情防控形势下，深化“分配服”改革是帮助企业脱困的重要措施之一。全国人大代表、国家税务总局福建省税务局局长赵静表示，他将坚持推进改革，继续努力降低税费，发挥税收大数据“晴雨表”的作用，密切关注精心保护市场主体的任务。“通过政府和企业的共同努力，中小企业将能够面对困难，化危机为机遇，健康发展。”

提高国有企业改革的有效性是今年深化改革的一项重大任务。“国有企业要突出主业，提高核心竞争力。没有改革，就没有出路。”全国人大代表、山东钢铁集团有限公司董事长侯军说，政府工作报告提出了实施国有企业改革、完善国有资产监管体系、深化混合所有制改革的三年行动，为上钢下一步改革指明了方向。

政府工作报告指出，应加强公共卫生体系建设。“只有公共卫生应急管理体系在不断完善，才能进一步提高我国战争疫情水平，从根本上提高避免‘疫情’的能力。”CPPCC全国委员会委员、邵逸夫医院院长蔡秀军说。

中国南方电网广东湛江供电局变电站管理处220 kV雷州巡视中心副主任吴翔非常关心“继续推进扶贫与农村振兴的有效衔接”和“加强新基础设施建设”:“我们一直在做这些工作。例如，在我所在的湛江，供电部门“拉太阳扶贫”，利用光伏发电支持扶贫点的水产养殖用电，探索精确扶贫的新途径。”

应对风险影响的改革[/s2/]

今年的改革和发展面临许多新情况和新问题。发展环境越是严峻和复杂，就越要坚定不移地深化改革，完善各项制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效率的更好转化和融合，善于利用制度优势应对风险和挑战。

对于下一步全面深化改革，王继光建议:一是增强产业链供应链的自主可控安全性，推动中国从制造大国向制造强国发展；二是加大科技创新体系改革力度，真正把企业作为创新主体，把国家引领改革的动力和企业改革的动力有机结合起来；第三，坚持国内投资和消费的两轮驱动，着力实施扩大内需战略。

摆脱贫困是全面建设小康社会必须完成的艰巨任务。"我们必须通过创新机制巩固减贫的成效."杨永英认为，在集中火力攻克最后一座堡垒的同时，黔西南将继续实施农业产业结构调整扶贫保险、新市民住房保险、新市民就业保险、扶贫救助保险、农民救助基金等措施。以防止贫困群体的收入低于标准。

政府工作报告提出了一系列减税和减费的改革措施。“我相信，各项改革措施将很快出台，让企业能够获得真正的红利。”舒欣表示，在商业环境不断优化的背景下，企业应该抓住机遇，顺势而为，而不是“等待”和“依赖”。

为完善突发公共卫生事件应急管理体系，蔡秀军在调研的基础上提出建议:建立系统、科学、规范的法律保障体系；建立集中、统一、智能、高效的决策系统；建立基础扎实、群防群控的防控体系；构建布局合理、平战结合的医疗体系；构建一个集生产和储存为一体、一主多辅的医疗物资保障体系。

蔡秀军还建议加强疾病控制在公共卫生应急管理体系中的战略定位，建立监测预警机制，调整疾控中心管理体制，重视公共卫生人才的培养和关怀。

全国政协委员、天津市民主同盟副主席、天津市河东区副区长丁梅对此表示赞同:“在疫情防控过程中，我亲身体会到了疾病防控体系改革的必要性。”她建议进一步完善指挥体系和运行机制，加强人才、物资和技术储备，充分利用现代信息手段加强联合防控，提高疫情常态化防控能力，保障人民生命安全和健康。

来源：鞍山新闻