郑秉文：用好用活失业保险金对拉动经济意义重大

本篇文章794字，读完约2分钟

如何理解政府工作报告中提出的扩大失业保险覆盖面。失业保险改革中如何更好地保护失业人员的权益？确保就业有多重要？中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文接受了新华网的专访，就报道中的热点问题进行了解读。

郑炳文认为，保就业是政府工作报告的重中之重，保就业与保市场相辅相成，是保经济发展的基础。虽然今年没有具体的经济增长目标，“从民生的角度来看，总理提出了一个重要的指标。城镇新增就业岗位不少于900万个。如果你想达到900万的目标，这意味着一个潜在的经济增长目标。如果你把它放在那里，你必须意识到它。这是一份很有特色的政府工作报告。”

郑炳文表示，调查显示，4月份的失业率为6.0%，3月份为5.9%，2月份为6.2%，数据约为6。目前，大多数失业群体都是农民工家庭，他们的家庭往往由夫妻和两个孩子组成。一个人的失业往往涉及整个家庭。

他认为，保护失业人员的每一项工作都意味着稳定整个失业家庭的生活，同时也刺激市场“一元以上”的消费需求。做好失业人员的保护工作，对刺激经济、恢复工作、摆脱疫情具有重要意义。

据《政府工作报告》称，失业人员，如参保时间不足一年的农民工，被纳入常住户口保障。郑炳文认为，调整力度大，保障效果好，是实现失业保险效果最大化的一个转变方向。

他说，自2004年以来，失业保险福利的余额一直在增加，但领取失业保险福利的人越来越少，导致失业保险福利大量过剩。扩大覆盖面，降低领取门槛，可以振兴失业保险。

“让系统回归原点，让系统回归初衷。如果你失业了，你应该参加失业保险。你不应该再让主管部门拿着钱去搞稳定的补贴，这样你就不会折腾企业了。”

郑炳文建议，参加失业保险一年后获得失业保险资格的条件应减为六个月。同时，取消失业人员因个人原因不能不间断领取失业保险金的规定，使失业保险金得到充分利用，减少企业稳定岗位的失业保险补贴。

来源：鞍山新闻