台安县“效能听证会”赋予民主新内涵

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为进一步提高机关效能和工作能力，充分发挥群众在县委和县政府决策中的民主权力和监督作用，促进县域经济社会事业全面发展，全面推行效能听证制度。年初以来，全县共召开各类效能听证会23次，1000多人参加，不仅解决了一批群众关心的热点难点问题，而且推动了各机关的日常工作，取得了一定成效。

第一，以保障群众民主权利为手段，以举行效率听证会为“凝结剂”，巩固全县经济社会事业的全面发展。经过探索，2003年全县推行了效能听证制度，进一步调动了群众参与的积极性，凝聚了干部群众的共同努力。同时，县里已经明确规定了听证会的内容。原则上要召开听证会，充分听取意见和建议，接受群众提问，与群众协商，提出推进工作的办法和措施。例如，今年2月22日上午，县城建局召开了“安阳路以北太平庄旧区改造拆迁”听证会，申请拆迁并进行现场审查，双方达成一致，赢得了群众的信任和支持，确保了拆迁工作的顺利完成。第二，以立党为公、执政为民为宗旨，效能听证会被视为维护群众利益的“沟通人心的桥梁”。要建设一个以人为本的和谐社会，最重要的任务是做实事，做好事。因此，全县要求各级各部门始终从群众关心的最直接的问题入手，抓住群众关心的热点、疑点和难点问题，不断拓展效率听证会的内容和形式，逐步推进效率听证会向纵深发展。县政府明确表示，效率听证会应围绕县年度工作计划、县生产性和公益性建设、集体资产和资源项目开发、土地出让合同、扶贫资金分配等确定。确保效率听证制度更加广泛和实用。使全县各级各部门建立高效快捷的为人民服务的新机制，真正做到想群众所想、盼群众所想、忧群众所想，使党群关系更加和谐、人心更加紧密。

第三，以促进发展为目标，举行效率听证会是推进重中之重的“助推器”。在推进效能听证会中，县委和县政府始终坚持服务发展的大局。一方面，通过举行效率听证会，他们广泛征求群众对经济发展的良好政策，并帮助澄清发展理念。另一方面，通过举办效益听证会，可以进一步消除各级各部门领导班子在开展工作中的思想顾虑和障碍，增强他们发展的信心和决心，实现“一心一意谋发展，真心实意为人民创造财富”。县委和县政府也充分利用自己的效率，听取了政治局的好意见和建议，努力打好发展县域经济的三张牌。首先，打下一张好的“专用卡”。充分利用资源优势，加大农业结构调整力度，大力发展种植业。到目前为止，全村已发展了2300户大型水产养殖种植户，拥有特种水产养殖和花卉苗木3800多亩。第二，打好“投资牌”。我们以真诚热情的服务吸引客户来泰安投资建厂。今年以来，全县共实施5000多万元项目35个，其中1亿元以上项目19个，提供就业岗位3900多个，吸纳城镇下岗职工1950多名。第三，打好“帮助卡”。抓住县委、县政府实施“扶弱村”活动的机遇，积极与县有关部门联系，积极争取相关信息、资金和技术支持，切实增强村级经济的“造血功能”。

实践证明，表演听证是一种有效且受欢迎的制度。在全县实施几年后，收到了明显的效果:有效地维护了群众的利益；提高了处理结果的公开性和透明度，有效维护了社会稳定；它促进了政府职能的转变，体现了执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨。

来源：鞍山新闻