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近年来,新泰镇以制度建设为切入点,以加强农村基层社会管理、提高镇村工作成效为目标,在目标管理、重点工作、干部队伍、服务群众、财务管理等五个方面建立了规章制度,以制度建设推动各项工作规范化、科学化发展,取得了显著成效。

实施周目标管理体系。为了加强对政府干部的目标管理,及时了解他们的工作情况,该镇在中层以上干部中实行了目标管理周报制度。周报记录了从周一到周五每个干部每天做的具体工作,包括每项工作的完成情况。同时,根据各自的分工,以及短期和长期的工作目标,明确下周的工作重点。每个月,负责干部周报的领导都会在年底进行点评和总评,形成综合评价机制。目前,有12名副部级以上干部和16名中层干部被列入周报,实现了干部目标管理的常态化。

新台镇加强制度建设 促进科学发展

实施重点工作中的重点问题解决制度。该镇由班子主要成员领导,相关中层干部和政府工作人员组成了一个强硬的宣传小组,在招商引资、设施农业、环境整治、土地纠纷、林权改革和重大信访案件等方面做出了艰苦努力。在招商引资工作中,全镇确定了“十大税源”和“十大考核奖惩”,组建了10个强硬的推进小组,大力推进招商引资工作。在设施农业的发展中,镇上9个村派出了攻坚队,与村“两委”成员一起做好了设施农业社区的规划和建设工作,完全填补了部分村设施农业的空空白。该镇还大力发展鸭鹅产业。目前,已建成4个新的鸭鹅养殖小区,年饲养能力达300万只。

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实行“下连杆和上连杆”制度。全镇积极探索干部进村采访和电影拍摄的有效形式,真诚为群众解决实际问题。政府干部的“下级联盟”是指:镇里的党政班子成员加入村里,政府干部和村干部加入集体,有能力的党员加入家庭。15名镇班子成员分别联系一个村或镇单位,85名政府干部或村“两委”班子成员分别联系一个村小组,399名有能力的党员分别联系一个低收入家庭,形成了自上而下的全覆盖救助体系。目前,全镇党员干部走访基层4700人,收集整理132个问题,解决96个,调解矛盾纠纷30多个。村干部“挂职”是指从每个村中选一名村干部到乡镇机构工作一年。在确定人选时,要科学界定挂职干部的年龄和身份,并根据村庄的特点和自身的专业,安排在相应的岗位上。全镇建立了挂职干部个人考评档案,做到了周评、月评、季评、年评。

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实施便利服务系统。新泰镇成立了新泰镇便民服务中心,有民政、农业、经贸、金融、计划生育、林业、水利等11个服务窗口。进一步规范服务标准和程序,对私人事务实行“一站式”办公和“一站式”服务。目前,它已经接待了3500人,为群众办理了2600多项业务。全镇9个行政村都设立了村级服务社,代理业务包括户籍迁入和迁出、医疗保险补偿和社会保险业务等。自2011年以来,它已经为群众处理了2900多项工作。该镇建立了公共资源交易站,建立了完善的公共资源交易体系。村镇大宗资源交易必须在公共资源交易站按程序进行。公共资源交易站自一年多前成立以来,已成功完成10多项交易,包括出售学校食堂建筑、镇政府车辆更新、出售校车以及将大明湖建设项目承包出去,为政府节省了180多万元的各种资金。实施村级财务和乡镇管理制度。在保证村集体经济组织资金所有权和使用权不变的前提下,镇积极探索建立村级财务管理监督机制,制定颁布了《村级财务管理办法》,实施村级财务支出预算制度,形成了双向约束和监督机制。全镇进一步加强村级财务公开和政务公开,定期公布经济收支账目,积极接受群众监督。同时,帮助村委会建立财务制度,特别是加强对财政支出的监督。镇政府每年牵头组织纪检、财政、农业经济等部门对村级财务进行联合审计,发现问题及时纠正。自实行村级财务和乡镇管理以来,村级财务管理进一步规范,避免了40多万元的不合理支出,赢得了群众的一致好评。

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(汉族贺飞苗族)

来源:鞍山新闻

标题:新台镇加强制度建设 促进科学发展

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