国家土地督察组莅临海城市实地督察海城市农村土地制度三项改革试点情况

本篇文章1193字，读完约3分钟

6月25日至27日，以武汉市土地督察局副局长石一莲为组长的自然资源部第12次土地督察团赴海城考察海城市农村土地制度三项改革试点。辽宁省国土资源厅厅长王桂芬、鞍山市委常委、常务副市长王军、海城市委书记、市长文然、副市长齐美玲、市改革办主任、市政府党组成员胡楠以及国土、农业、经济等部门领导陪同考察。

2015年3月，全国人大授权海城市作为农村集体建设用地入市试点单位；2016年9月，国土资源部批准海城市农村征地制度改革试点；2017年12月，海城被授权开展农村宅基地制度改革试点工作。到目前为止，海城已经全面承担了农村土地制度改革的三项试点任务。三年来，海城市在自然资源部和沈阳市监察局、省委、省政府和国土资源部、鞍山市委、市政府的大力领导和大力支持下，深入实践，大胆创新，统筹规划，完成阶段性改革任务，启动了东北市场准入试点工作的第一次定向发射，实现了市场准入的第一次暂停和第一笔贷款。连续四次在全国会议上交流改革经验，提出四条修改意见。

检查组坚持“督促落实、检查情况、促进总结”的原则，认真查阅了海城市改革试点以来的文件、政策、档案等相关资料，充分听取了省国土资源厅、鞍山市政府和海城市改革试点领导小组的介绍、意见和建议。检查组与改革试点办公室一线工作人员进行了座谈，详细了解了改革试点的实践经验和相关意见建议。我深入项目、工矿区和村组，从试点结果、企业诉求、农民意愿等多方面了解了三个改革试点的推进情况。督查组肯定了海城市改革试点工作的成效，认为海城市的探索形成了一套制度性成果，通过实践形成了大量创新案例。试点工作促进了当地经济的发展，促进了土地管理水平的提高。石一莲在讲话中说，海城试点取得了很大进展，取得了显著成效，形成了一批完整系统的试点法律体系，试行了一批好做法、好经验案例，形成了具有创新意识的成功典型案例，促进了当地经济的发展，增强了农民的收益意识，对促进土地管理规范化和改革人才的培养起到了积极作用。试点改革不是照搬，而是探索和创新，形成了许多亮点。大面积土地入市促进了一、二、三产业的融合发展，创新了收入分配的分级和分类，没有形成一刀切的做法。石一莲在肯定成绩的同时，指出了海城三项改革试点中存在的问题，希望海城在这项工作中严格执行相关要求，确保改革试点的效果；进一步加大全面推进改革试点的力度；注意总结和提炼。

文然在声明中表示，督察团的监督工作是海城学习和提高的难得机会，将极大地推动下一步的土地制度改革。2018年是农村土地制度改革三个试点项目的最后一年。我们要紧紧围绕中央提出的“一条主线、一个核心、三个关键、一个保证”，深入贯彻党的十九大精神，坚持习近平建设有中国特色社会主义新时代的指导思想，继续高举改革旗帜，加强改革。坚定力量，增强改革勇气，从更高的起点规划和推进改革，大胆尝试，因地制宜，扎扎实实完成农村土地制度改革试点任务，切实行动起来。

来源：鞍山新闻