[优化经营环境]海城市人民社会保障局开通退休服务最后一公里

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海城市人力资源和社会保障局的社保大厅发生了非常明显的变化。与过去相比，这个大厅空无一人。这一明显的变化是由于海城市人力资源和社会保障局推行的辞退诉讼改革。

今年以来，海城市人力资源和社会保障局认真贯彻落实海城市委、市政府关于分配方案改革的要求，坚持以问题为导向，通过转变工作作风和提供服务，最终实现了退休审批零时限。

拖欠养老金一直是困扰海城人民的一个长期问题。为解决这一问题，海城市人力资源和社会保障局成员统一思想，召开了21次退休审批专题工作会议，研究和听取了劳动群众、退休审批部门和社会保障机构的意见，最大限度地简化了流程，为退休人员零时限领取养老金奠定了坚实基础。

海城市人力资源和社会保障局副局长王良平表示，在审批过程中，采取了七天服务、加班服务、高效服务、主动服务等人性化措施。海城市人力资源和社会保障局养老保险处处长赵强表示，退休人员过去常来申报窗口，但现在提前一到两个月通知他们，以简化流程，缩短审批时间。退休档案在同一个月申报、批准和分发。

正是因为服务理念的转变，变被动为主动，提前提供服务，原来需要人们去多个窗口的事情，现在由海城市人力资源和社会保障局的部门解决，消除了多余的程序和环节，大大减少了来回工作流程所需的时间。市民可以提供身份证、工资卡和养老保险手册的复印件，只需运行一次，即可在当月领取养老金。

从上一次养老金的拖欠到当月，干部和群众的关系在速度提高的背后得到了提升，直接受益的是在职人员。海城市人力资源和社会保障局将以此次改革成果为契机，进一步解决社保准入便利性不足等问题，打造综合窗口，实现一站式受理和一站式解决，为人民群众提供优质高效的社保服务。

此外，为深入贯彻落实省有关文件精神，着力打造最佳商业环境城市目标，今年以来，我市全面梳理了政府服务的高频问题。市商务局关注企业和群众经常处理、社会反映强烈的问题，以解决企业和群众的困难、堵点和痛点为工作方向，坚持具体问题具体分析，面对矛盾，解决难题。我市已确定首批100个高频事件最多运行一次，其中38个高频事件将不开会处理。市商务局要求各地区、各部门以全国最佳地区为基准，逐一梳理业务流程，进行流程再造，清理和简化办理过程中的非必要程序、环节和材料，最大限度优化业务流程，确保每项工作由专人管理、监督、推动和完成，并最大限度地有效推进工作，实现高频事项从一个窗口到一个网络的全面升级。

7月8日，市商务局会同市司法局和市行政审批局成立了专门的工作班。通过两轮现场服务，市级39个部门(单位)根据承办事项的数量和难度进行分配，并逐一进行调用和整理，统一调度政府服务事项的申领和录入。针对有疑问的具体事项，通过法律和科学的审查，索赔主体和工作原则统一明确，索赔和录入的数量和质量得到有效提高。

7月19日，城市行政服务一体化建设实施行政审批局现场会议在历山区商务局召开。市商务局和市审批局组织了四个市商务局和审批局的负责同志到历山区政务服务大厅，让每个人都能看清自己的优缺点，更直观地进行横向比较。随后，与会者观看了关于优化海城商业环境建设的故事片，各市商务局和审批局汇报了行政审批局的工作落实情况。市商务局和市行政审批局分别部署下一步政府服务一体化建设，要求各城区加强横向沟通和纵向联动，实现审批事项跨层级办理，主要领导负总责，亲自过问，分管领导关注，亲自调度。各地区的审批机构做好了应对困难、互联互通的准备。下一步，市商务局将与市审批局共同研究如何对互联平台的使用情况进行定量评估，推进和便利互联审批服务模式。

7月26日上午，我市召开企业环境建设突出问题专项整治调度会议，市商务局汇报了专项整治阶段性工作。专项整治工作部署以来，全市各地区、各部门按照市委、市政府的要求，认真部署，积极行动，开好了头。目前，各县(市)区开发区已制定专项整治规划，成立了领导小组，确定了领导和主管部门，细化分解了推进措施，提出了本地区切实可行的工作措施和实施步骤，取得了初步成效。市商务局、市人民社会保障局、市中级人民法院、市交通局、市司法局等单位出台了一系列惠企惠民的有效措施，加大了专项整治工作的推进力度。市政府要求全市提高地位，统一思想，充分认识开展专项整治和营造良好经营环境的重要意义，突出重点，抓住核心，努力营造法制化、国际化、便捷化的经营环境。各地区、各部门要努力成为优化经营环境的排头兵，形成领导亲自抓、部门共同管理的营销环境新格局，努力创造我市最佳的经营环境。我们将坚决处理破坏商业环境的人和事，如形式主义、官僚主义、无所作为和行为不检，绝不容忍。

7月26日下午，在专项行动推进会和上半年经济运行情况分析会上，市商务局汇报了今年1-7月我市整体经营环境建设情况。

鞍山日报首席记者钟磊

来源：鞍山新闻