[鞍山新闻室]全面落实“三项制度”，严格规范公平文明执法

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中共十八届四中全会决定建立执法全过程备案制度，严格执行重大执法决策法律审查制度，实行行政执法公示制度。为宣传贯彻鞍山市全面实施三项制度的相关工作，严格规范公平文明执法，市司法局于20日上午在胜利宾馆召开了三项制度实施情况新闻发布会，并就三项制度的实施情况回答了记者的提问。

行政机关实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收和行政检查是履行政府职能的重要方式，直接关系到公民、法人和其他组织的权利和义务。三项制度的实施，对于促进行政机关严格规范公平文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民合法权益具有重要意义。根据辽宁省政府办公厅的精神，今年我市各级行政执法机关在行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为中，要全面落实三项制度。

针对这三项制度，市司法局主要做了以下工作:今年6月，完成了72个执法单位的宣传工作，明确了这些单位的执法主体资格。今年8月初，全市组织了行政执法人员培训考试，这是首次面向全体员工的计算机考试，平均分为88分。目前，全区3800多名行政执法人员的执法证换证工作已经完成，确保上述人员依法持证上岗。这项工作的开展和成效得到了市委、市政府主要领导的充分肯定，行政执法单位十分满意。

9月18日，鞍山市政府网站公布了首批22个执法单位的执法事项清单。综合执法改革后，司法局将陆续公布其他执法单位的执法事项清单，提高群众意识，主动接受社会监督。上述工作的完成，为进一步推进三项制度的实施奠定了良好的基础。目前，绝大多数行政执法单位都具备实施条件，市司法局将对各单位的实施情况进行监督和指导，并在年底前完成检查验收。

下一步，市司法局将重点推进和落实三项制度，进一步加快工作步伐，细化推进措施，加强检查评估，确保工作到位、有效。按照配套的三种方法，对《鞍山市行政执法事项清单》进行了梳理和公示，同时制定了行政执法行为流程、执法过程记录执法设备拍摄标准、执法文件统一标准、重大执法决策法律审查流程等具体操作性文件，力争形成可复制和推广的制度性成果。 指导和监督全区所有行政执法机关全面落实三项执法制度，推进执法规范化，提高依法行政能力水平。

全媒体记者张玲

来源：鞍山新闻