依法履行人大职权促进鞍山振兴发展

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摘要: 党的十二届七中全会通过了《鞍山市“两翼融合”经济发展战略实施意见》(以下简称《实施意见》)，明确了鞍山市当前和未来的高质量经济发展规划。根据全会要求，市政府制定了市政府实施“两翼融合”经济发展战略的总体规划(以下简称“总体规划”)，并提请市人大常委会审议。经过认真审议，第十六届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定批准《总体规划》，并就推进“两翼融合”经济发展战略，促进鞍山全面、全面振兴，实现经济高质量发展作出如下决定。

(2019年11月1日鞍山市第十六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)

党的十二届七中全会通过了《鞍山市关于大力实施两翼融合经济发展战略的实施意见》(以下简称《实施意见》)，明确了鞍山市当前和未来的高质量经济发展规划。根据全会要求，市政府制定了《市政府实施两翼融合经济发展战略总体规划》(以下简称《总体规划》)，提请市人大常委会审议。经过认真审议，第十六届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定批准《总体规划》，并就推进两翼融合、全面振兴鞍山、实现高质量经济发展的经济发展战略作出如下决定。

一是凝聚思想共识，形成强大合力，推进两翼融合的经济发展战略

市委全会通过的《实施意见》提出了两翼融合的经济发展战略，明确了鞍山的经济发展方向。这是市委、市政府在新时期坚持习近平的中国特色社会主义思想，全面贯彻落实金平总书记在辽宁考察和深化东北振兴座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于振兴东北的四个努力和三个推进的具体行动，体现了贯彻落实新发展观和高质量发展要求的战略思想。它体现了与鞍山资源特点和产业优势的紧密结合，规划了以钢铁、菱镁矿、装备制造、高新技术和城市一体化经济为支撑的新型产业发展模式，形成了鞍山未来经济发展的顶层设计和全产业链规划，绘制了促进鞍山经济发展的路线图，走出了全面振兴和全面振兴的新路，对促进鞍山产业升级、结构调整和动能转化具有重要意义。这是鞍山解放思想，推进高质量经济。为确保市委《实施意见》落到实处，市人大常委会决定将推进两翼融合的经济发展战略作为鞍山市经济发展的中长期战略。要统一思想，凝聚共识，把两翼融合的经济发展战略转变为全市人民的共同意志和具体行动。全市要按照市委关于推进两翼综合经济发展战略的要求，以顾全大局、服从大局、勇于负责、成绩斐然的积极态度，全面推进两翼综合经济发展战略，加快形成五点支撑的产业发展新格局。要进一步加大舆论宣传力度，形成实施两翼综合经济发展战略的强大氛围，形成推动两翼综合经济发展战略的强大合力。

二是狠抓落实，确保两翼综合经济发展战略有效实施

市政府制定的《总体规划》充分体现了党的十二届七中全会精神，落实了《实施意见》的要求，是两翼综合经济发展战略的实施、细化和具体化。《总体规划》进一步明确了两翼融合的经济发展战略目标和方向。经过五到十年的努力，我们将建成产值超过5000亿元的经济，形成五点支撑的产业发展新格局。《总体规划》明确了实施两翼综合经济发展战略的重点任务和职责分工，制定了体现市政府职责的任务图和时间表。各地区、各部门要按照《总体规划》提出的重点任务和职责分工，详细落实总体工作目标，按照项目、清单和路径的要求，认真研究制定本地区、本部门的具体运行计划，认真规划和推进各项重点任务，确保两翼融合经济发展战略的实施。

第三，发挥职能作用，确保两翼综合经济发展战略扎实推进

两翼融合的经济发展战略体现了中心精神与鞍山实际的有机结合，使鞍山经济更好更快发展。市人大常委会要认真贯彻落实党的十二届七中全会精神，紧紧围绕推进两翼融合的经济发展战略，规划和推进人大工作，充分发挥立法和监督职能，为推动鞍山经济高质量发展做出贡献。要根据促进两翼融合的经济发展战略的现实和需要，及时提供有效的立法支持。要加强人大的法律监督和工作监督，支持和监督相结合，支持市政府做好总体规划的实施，通过听取专题报告、视察、检查、评议和询问等方式，促进经济振兴和发展。要发挥代表作用，围绕钢铁、菱镁矿、装备制造、高新技术和四大产业融合发展，认真履行代表职责，广泛深入调查研究，密切联系群众，听取群众对实施两翼综合经济发展战略的意见和建议，凝聚民意，集中智慧，提出相应的建议和意见，着力推进两翼综合经济发展战略。各级审判机关和检察机关要结合各自的工作职能和实际工作，充分发挥两翼融合的经济发展战略的推动作用，提供强有力的司法保障，营造良好的法制环境，以实际行动推动鞍山经济发展再上新台阶。

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来源：鞍山新闻