努力开拓创新书写历史——鞍山市第十六届人民代表大会第四次会议隆重召开

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NPC代表听取政府工作报告。全媒体首席记者刘清伟刘晓明全媒体记者李晓阳丛李南梁照片

5日上午，鞍山市第十六届人民代表大会第四次会议在鞍山大剧院隆重开幕。

鞍山市第十六届人民代表大会有360名代表，341名代表出席了今天的全体会议，达到法定人数。

政府工作报告全面回顾了2019年鞍山改革开放和经济社会发展的成就。报告指出，一年来，全市扎实推进两翼融合的经济发展战略，产业结构优化升级迈出新步伐；扎实推进改革开放，老工业基地焕发生机；扎实推进招商引资和项目建设，振兴发展，凝聚新动能；扎实推进三大战役，全面建设小康社会取得新进展；扎实推进农村振兴战略，农业、农村、农民工作迈上新台阶；扎实推进民生保障，人民将获得新的幸福和安全感；扎实推进专项行动，政府自身建设取得新成效。预计全年国内生产总值将增长6%；一般公共预算收入增长1%；规模以上工业企业增加值增长8%；固定资产投资增长7.5%；社会消费品零售总额增长5%；城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%。

2019年，我市传统产业继续优化，重点扩大总量，优化结构，进一步夯实产业基础；高技术产业继续发展，坚持创新是引领高质量发展的第一推动力，创造创新生态系统；四大产业的融合成为新的发展引擎，为城市增添了活力。经营环境继续改善，分销服务改革扎实推进。全年新增市场主体4.2万个，增长14.8%，居全省第二位；国有及国有企业改革进一步推进，民营经济活力不断释放，对外开放水平不断提高；在吸引投资方面取得了重大进展，产业链、飞地和商业投资得到充分落实；项目建设取得突破，创新项目建设工作机制，成立三个专项推进领导小组，协调全周期推进项目；项目落地空有效扩张，积极发展飞地经济，实现产业集聚发展；加强风险防控，建立经济领域10+N动态风险监控体系；精准扶贫取得决定性进展，1870人稳步脱贫，岫岩满族自治县脱帽脱贫；污染防治有力有效；现代农业稳步发展，农业产业结构调整优化，农业综合生产能力稳定。据估计，粮食年产量将达到140万吨；农村改革继续深化，农民生活环境继续改善；民生福祉持续改善，8890政府便民服务平台全面开放，围绕共性问题完善129个系统，接受群众有效需求35.7万条，满意率94%；社会事业健康发展，城乡面貌不断改善，社会大局和谐稳定；在政府系统，党的建设和作风建设进一步加强，制度化和规范化建设进一步推进。

2020年是全面建设小康社会和结束“十三五”计划的一年。这也是深化两翼融合经济发展战略、深化城市活力建设的关键一年。这是一个决定性的关键时期。做好政府工作，必须正视风险和挑战，保持战略决心，增强必胜信心，才能稳步推进鞍山全面振兴和全面振兴。全市应以投资项目为支撑，努力扩大有效投资；在优化经营环境的基础上，深化改革开放；以两翼融合的经济发展战略为核心，全面提升产业活力；着眼于扬长避短，坚决打三大仗；以农村振兴战略为影响，继续推进农业和农村现代化；着力提升要素集聚能力，全面提升城市品质；以人民对美好生活的渴望为目标，努力保障和改善民生。今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长2.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6%，城乡居民收入增长与经济增长保持同步，主要经济指标增速不低于全省平均水平，全面建设小康社会各项预期目标高质量完成。

会议听取了市政府《关于鞍山市2019年国民经济和社会发展计划及2020年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(草案)》和《关于鞍山市2019年和2020年财政预算执行情况的报告(草案)》，并通过了大会选举办法。

全媒体记者侯冰冰

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来源：鞍山新闻