【要闻】吴晓灵表示要让穷人凭信用也能获得小额贷款

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【南京日报】 (记者王高)“银行可以迅速发展商业可持续小额贷款，利用利率涵盖风险，让穷人在信用上也能获得贷款。 ”。 中央银行副总裁吴晓灵昨天访问了南京市下岗失业者小额贷款担保中心，南湖大街，了解小额担保融资的迅速发展情况，针对弱势群体融资困难的问题，她提出了新的快速发展思路。

"企业家的机会比利率高低更重要. "

从2002年开始推行的下岗失业人员小额担保贷款是政策性贷款，因此涵盖的范围有限。 例如只有特定的人，申请人有限制。 如果是微利领域，创业项目肯定也有限制。 穷人能从其他渠道获得小额贷款吗？ 吴晓灵建议快速发展商业可持续小额信贷，实现有风险人群的负担，使所有人都能申请。

低收入者凭信用直接获得贷款可能会给银行带来很高的风险。 对此，吴晓灵认为可以采用利率来弥补风险。 中央银行规定商业银行的变动利率最高可达到基准利率的4倍，即25%，因此足以弥补风险。 “银行可以设定风险价格。 对于高风险的人和项目，如果100人中有15人不还钱，所有人的贷款利率都可以设定为20%。 风险扣除后也为5%。 如果比通常的违约率低的话，利率也可以降低”。

如果有这样的小额贷款，穷人有两条贷款之路。 “不要总是追求总量有限的低利率贷款，比起利率的高低，争取创业机会更重要。 如果穷人经营公司，如果比较有利润，就可以负担高利率贷款。 ”。

"政府保证基金分担银行风险. "

让穷人利用信用贷款，这种商业贷款需要持续快速发展和风险补偿机制。 政府拿出部分担保基金，分担银行风险，处理社会就业问题，其实也是政府的风险投资。 吴晓灵认为担保基金是财政公共支出，不是有价值增值的钱，不能以损失率作为评价标准，应该看损失和成功的比率。 “一个社区发行了小额贷款，赔偿了10万元的保证基金，处理了1000人的就业。 另一个社区少了5万元，只处理5个人的就业，哪个好？ ”。 “政府出钱使用，扩大就业，领域迅速发展，换成产业进步，一点损失就是必要的价格。 ”。

吴晓灵认为小额贷款迅速发展，不需要担保企业，他说:“政府给了担保企业钱，但其收益性决定大胆为融资不担保。 ”。

"从小额贷款中培养信用记录. "

穷人如何获得信用贷款？ 什么样的人只能得到高利率，什么样的人能享受低利率？ 吴晓灵认为应该使用正向激励机制。 减少小额贷款的失败率，建立信用社区是措施之一。 由于财政力量有限，可以依靠信用社区简化贷款手续，协助贷款前审查、贷款中管理、贷款追讨，实现小额贷款商业的持续快速发展。 根据当年小额担保贷款额发行50万元以上，贷款回收率达到95%的标准，我市今年一共评价了两个信用街。

“现在的小额担保贷款，申请2万元不能通过必须停止。 换成小额贷款，如果申请人特别穷，想借3000元，银行不能借钱，借300元，可以给他们留信用记录。 ”。 吴晓灵建议，个人可以从小额贷款中培养自己的信用记录，贷款金额小利率高是世界通行的规则，但随着信用的累积，贷款金额越来越高，利率越来越低。 然后，使用分期还款、利率激励等措施，例如一个身体连续六次按时还款，从第七个月开始利率可以下降20%。 “当然，接受小额贷款的人需要一定的知识，所以必须加强他们的就业创业训练。 ”。 (暴雪)

来源：鞍山新闻