县委十三届三次全会暨县政府六届七次全体成员会议召开

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为贯彻党的十届三中全会精神，回顾和总结今年上半年全县工作，安排部署下半年重点工作，确保全年各项工作任务和经济指标全面完成，以优异成绩迎接党的十七大的成功召开。8月8日，县委、县政府在岫岩厅召开了“十三届三中全会暨第六届县政府全体成员第七次会议”。县委书记刘国秀主持会议，并向大会作了工作报告，县长关崇信作了总结发言。县领导朱如华、曹友波、杨晓春、邓演发、、李家增、张炎、彭、、黄桂丽等参加了会见。第十三届县委委员、候补委员、纪委委员、第六届政府委员共550人参加了会议。

刘国秀受县委常委会委托向大会作工作报告。他首先在报告中总结了我县今年上半年各项工作所取得的成就。今年以来，全县各级党组织团结和带领全县各族人民，紧紧围绕县委十三届二次全会确定的奋斗目标和重点任务，奋力拼搏、扎实工作，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得新进展，党的建设进一步加强，实现了经济社会又好又快发展，为全面完成全年各项目标任务打下了坚实基础。主要表现在：发挥核心作用，人和业兴局面更加巩固；加快结构调整，经济实现又好又快发展；拉开城市骨架，城乡面貌发生较大变化；坚持以民为本，群众利益得到有效维护；加大投入力度，社会各项事业协调发展；推进平安建设，社会总体保持和谐稳定。

就下半年工作，刘国秀明确提出了四方面工作重点：（一）解放思想，更新观念，为实现岫岩快速崛起注入强大精神动力。一要通过解放思想、更新观念换来认识上的高度统一。做到全县上下一个音、一个调、一盘棋，思想同心、目标同向、行动同步、在全县形成共谋发展、共图崛起的强大合力。二要通过解放思想、更新观念换来思路上的更加清晰。要借助国家东北老工业基地振兴、辽宁“五点一线”开发开放和鞍山经济隆起等战略的深入实施的难得发展机遇，进一步念好山字经，打好资源牌，唱好开放戏，加快推进创建生态大县发展特色经济进程，进一步加强与周边地区交流合作，把岫岩建成周边大城市对外开放的“大后方”、经济发展的“给养地”、休闲旅游的“后花园”。三要通过解放思想、更新观念换来工作上的开拓创新。创新是一切工作的灵魂。要不断加大思想解放力度，要学习借鉴外地先进经验，向发达看齐，与强者为伍，敢于突破，勇于创新，真正把解放思想体现在工作中，确保各项工作取得新进展、新突破、新成效。（二）乘势而上，攻坚克难，继续保持经济又好又快发展强劲态势。一要以重点项目为支撑，大力发展工业经济。要把全部精力都投入到项目上，重点围绕矿产品加工、化工、机械加工、轻纺和农产品加工五大优势产业上项目，要突出重点，确保超亿元大项目早日达产见效。要把招商引资上项目与节能减排和污染治理结合起来。要积极组织各种招商引资活动。二要以农民增收为核心，扎实推进新农村建设。要始终坚持以经济发展为中心，以农民增收为核心，以改善农民生产生活条件为重点，以提高文明和谐程度为关键，积极鼓励和引导农民向工业转行、向城镇转移、向市民转变，提高农业产业化、农村工业化、农民市民化水平，确保我县新农村建设取得新成效。三要以民营经济为主体，繁荣活跃第三产业。继续毫不动摇地鼓励和支持民营经济发展，吸引更多的民营企业参与我县重点行业和领域建设，充分发挥金融部门及中小企业贷款平台作用，积极开展全民创业活动，牢固树立“大商贸、大流通、大市场”的理念，积极发展连锁经营、信息中介、社区服务等新型业态。四要以文化产业为载体，打响中国玉都品牌。要进一步挖掘、整理和保护文化资源，重点做大做强岫岩玉、民族民间、山水生态三大特色文化产业，深入实施“以玉富民、琢玉兴县”战略，做大做精“国石玉都之旅”、“满乡风情之旅”、“山水生态之旅”三条旅游热线，努力把文化产业打造成我县新的经济增长点。五要以优化环境为突破口，树立岫岩良好形象。要加大环境建设力度，进一步拉开城市骨架，完善城市整体功能，加速推进城市化进程，全力打造天蓝、气净、山绿、河清、城美、村洁、民富的现代化滨河城市和标准化小城镇。（三）以民为本，改善民生，不断加快和谐岫岩建设进程。一要突出抓好民本民生工作，进一步完善社会保障体系。进一步完善就业和创业服务体系。进一步做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业工作，加强大学毕业生、退役军人就业指导和服务。进一步强化社会保险扩面工作。认真解决当前群众关心的热点和难点问题，确保让广大群众早受益、都满意。二要突出抓好平安创建活动，进一步营造安定社会环境。在全县集中开展“矛盾纠纷和公共安全隐患大排查”活动，深入开展平安创建活动，进一步落实信访工作“五制四加强”措施，加大安全生产和专项整治力度，确保岫岩政治安定、社会安宁、生产安全、人民安康。三要突出抓好社会各项事业，进一步提高社会文明程度。积极推进科技进步和科技创新，加快科技成果的开发、引进、转化和推广。继续加强普九普实工作，加大文化资源整合力度，加强人口和计划生育工作。深入开展文明城市、文明村镇等群众性精神文明创建活动，进一步提高全县人民文明素质。（四）强化党建，提高能力，为全面完成今年各项工作任务和指标提供坚强保证。一要切实加强思想政治工作，始终保持党的先进性。用马克思主义中国化的最新成果武装党员教育干部群众，加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习，用科学发展观引领思维不断创新。二要切实加强体制和机制建设，充分发挥县委领导核心作用。不断强化勤政、慎政理念，充分发挥县委的领导核心作用。全面调动工会、共青团、妇联等群团部门和省、市直驻岫单位的积极性，努力形成政通人和、团结奋进、共谋发展的良好局面。三要切实加强领导班子和干部队伍建设，努力提高执政能力和领导水平。创新选贤任能机制。认真做好县乡两级人大、政府和县政协换届工作，把广大干部的精力引导到谋发展上来，通过换届工作促进岫岩快速发展。四要切实加强基层组织建设，不断巩固党的执政基础。继续深化“设岗定责、服务群众、建设新农村”主题活动，加快推进“三培养”党群致富工程，不断提升农村党的“三级联创”活动水平，加强非公有制企业党建工作，扩大党的工作覆盖面。五要切实加强党风廉政建设，进一步改进工作作风。坚持“党要管党、从严治党”的原则，继续大力弘扬“自强不息、永不言败、不达目的誓不罢休”的岫岩精神，树立强烈的事业心和责任感，努力创造一流的工作业绩。

随后，与会县委委员一致表决通过了《报告》内容。

县长关崇新就如何贯彻落实《报告》精神，做好后五个月工作，强调了五点意见。他说，后五个月是完成全年各项经济指标的冲刺收尾阶段，全县上下要突出工作重点，强化工作措施，全力以赴开展工作，努力实现全县经济工作的新突破、新发展。重点要抓好五方面工作：（一）狠抓重点项目建设不放松，不断增强我县经济发展后劲。一是着力推动重点项目建设。今年全县共确定20个重点工业项目，大部分项目进展顺利，但这些扩建、在建和待建项目，都程度不同的遇到了一些困难和问题，一定要深入实际，调查研究，做好协调工作，切实帮助企业解决实际问题，从而推动重点项目早日达产见效。二是加快工业园区建设。加大对偏岭矿产品工业园区和兴隆工业园区的支持力度，同时，积极做好前营至新甸新岫产业带规划建设工作。三是抓好矿业整顿和资源勘探整合。要结合《岫岩满族自治县菱镁、方解石资源保护条例》的颁布实施，采取联合执法、综合整治等措施，实现矿产资源的科学有序利用。要进一步加强资源勘探工作，为招商引资和科学有序开发矿产资源打好基础。四是加大招商引资工作力度。继续实施“双推”机制，发扬“六劲”精神，抢抓一切有利机遇，积极组织招商引资活动。（二）狠抓新农村建设不放松，努力增加农民收入。一是加快新农村示范村建设步伐。我县今年共确定10个新农村建设示范村，用示范村引领全县新农村建设。二是扶持壮大龙头企业。要协调解决企业在发展过程中遇到的贷款、电力、交通、引水等问题，形成一批竞争力、带动力强的龙头企业集群，增强对农业的拉动作用。三是积极推进农业重点项目建设。要加大工作力度，加快工程建设步伐，确保年初确定的30个农业重点项目全面完成。四是积极推进农业产业化。要总结“四大产业”、“七大基地”、“十小园场”建设典型，通过召开现场会等方式交流经验，取长补短，逐步提高农民整体致富能力。（三）狠抓财政税收工作不放松，确保年初计划全面完成。一是重申财税任务，这些任务都是经县委全委会和人代会确定的，也是写进任务书的，是不能变的，各乡镇和财税部门要确保完成。二是进一步强化税收征管，要加强对重点行业、重点企业纳税情况的动态分析和监管，挖掘潜力，堵塞漏洞，实现均衡入库。三是强化非税收入管理，要抓好国土、国资处置，增加收益。四是优化支出结构，合理调度资金，提高财政资金的使用效益，确保全年各项法定支出和刚性支出。（四）狠抓基础设施建设工作不放松，不断改善城乡环境。一是着力抓好关系到老百姓切身利益的公益性工程。完成经济适用住房、梅园小区等工程和垃圾掩埋场建设，加快工作进度，争取早日投入使用。二是加快商业街开发建设步伐。涉及行政区建设的各单位要抓紧时间，加快工程进度。三是加强城市管理。要成立综合执法局，整合城市执法管理各种资源。四是加快农村公路网建设。尽快构建岫岩交通网络新格局。五是合理分配电力资源。合理调配现有电力资源，保障重点税源企业用电需要。（五）狠抓社会各项事业不放松，促进社会和谐发展。完善社会保障体系；加强城乡医疗卫生保障体系建设；加快教育基础设施建设；丰富城乡群众的文体生活；全面完成为民办实事工程。各责任部门应千方百计地解决项目建设过程中遇到的难题，全力以赴，保证实事工程如期完成，让群众得到更多实惠。

随后，县长关崇新还就当前发展中需要解决的关于聚精会神求发展问题、社会稳定问题、改善投资环境问题做了具体要求。他号召全县上下要坚定不移地贯彻落实县十三届党代会精神，始终保持奋发有为的精神状态，坚持求真务实的工作作风，发扬只争朝夕的拼搏精神，认清形势，坚定信心，积极应对，扎实工作，确保圆满完成全年各项工作任务目标，为加速岫岩经济发展、构建和谐岫岩而不懈奋斗。

本次大会时间短、形式新、内容实、收效好，对动员全县广大党员干部和群众，进一步振奋精神，抢抓机遇，团结一心，真抓实干，确保全年工作任务和经济指标全面完成，实现岫岩快速崛起，构建和谐岫岩，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开，都起到了巨大的推动作用。

县委书记刘国秀主持会议并作工作报告县人大主任朱如华出席会议县委书记曹有波出席会议。县委副书记出席会议县委常委、宣传部长李家增出席会议

来源：鞍山新闻