2013年县人大常委会工作综述

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县人大常委会承载着人民的期待，肩负着神圣的使命，在求真务实、开拓创新中一路前行。今年以来，县人大常委会在县委领导下，不断总结探索，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，全国人大工作取得新进展。一年来，共召开常委会8次会议、主任会议23次，听取审议“一府两院”工作报告14份，专项工作评估报告5份，专项检查30余次，依法作出决议、决定、审议意见和评估意见11件。

发挥主导作用，提高国家立法质量

八届全国人大常委会成立后，民族立法被纳入重要工作议程。常委会充分发挥领导作用，科学编制八届全国人大立法计划，认真组织实施年度立法计划。根据把握大局、急用为先、科学可行的原则，八届全国人大立法规划中纳入了公民提出的饮用水水源保护、物业管理和农村环境保护三个立法项目。

促进民生改善，监管取得新成效

以人为本服务科学发展大局。为促进少数民族优惠政策的落实，常委会听取和审议了县政府关于发展县内民间贸易和民用产品企业的工作报告和关于减免项目建设配套资金落实情况的报告，依法加大资金和项目建设力度，做好少数民族生活优惠政策的使用工作。听取和审议县政府关于青山项目在全县实施情况的报告，要求建设和管理并重，扎实推进，使青山项目的社会效益和经济效益最大化。进一步规范专项工作评议，评议工商、扶贫开发、综合行政执法、环境保护和民政五项专项工作，推动相关工作发展。认真落实县委任务书和包保乡的各项工作，协调解决经济社会发展中存在的主要问题。

关注民生，推动热点问题解决。常委会高度重视城市道路保护、环境卫生和交通管理工作，代表和群众反映强烈。多次与政府及相关部门沟通协调，跟进推进，责成县人大相关委员会跟进落实。城市面貌和道路交通状况有了很大改善。常委会对师德师风建设进行了深入调研，要求建立有效的长效管理机制，促进我国教育健康发展。关于代表和群众反映的黄骅店中学重建问题，常委会组织部分市、县人大代表进行了详细调查，组织召开了工作协调会，要求尽快依法办理相关手续，确保明年春季开工，9月份投入使用。加强水毁道路的恢复重建，确保高质量、高标准地完成恢复重建工作。听取和审议了全县医疗水平工作报告，要求政府强化职责，加强人才队伍和医德医风建设，不断改善基本医疗条件，提高服务水平，让人民群众充分享受改革发展的成果。常委会主任会议审议了水源建设问题，要求建立健全有效的协调机制，确保居民饮用水安全。

加强信访工作，有效化解社会矛盾。常委会认真受理群众来信、来访、投诉和控告，对关系经济发展大局和群众普遍关心的热点问题及时作出指示，有效化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。一年来，共收到群众来信来访400多件，批准有关部门办理的来信来访40件，其中4件主要督办。

突出关键的主要问题，并决定取得新的成果

玉矿的改制是全县的重点。县人大常委会党组会议和主任会议两次讨论了凯胜玉石矿业有限公司优化资本结构的实施方案；加强财政预决算的审查和监督，要求采取有效措施化解不利因素和矛盾，增强招商引资的有效性，加强财务管理和审计监督，提高财政资金使用效率，确保经济持续健康发展；在认真讨论的基础上，审议通过了县政府关于将岫岩满族自治县兴隆街道办事处洋河岩村部分村民小组(原树地村)划分为富昌街道办事处的报告，以促进城市建设的科学有序发展。

加强服务引导人事代表工作再上新台阶

依法行使人事任免权，切实高效地做好人事任免工作。一年来，共任免“一府两院”80名人大代表和工作人员，任命2名人民陪审员。

加强对代表建议的监督。八届全国人大一次会议以来，代表们提出了107条建议。经过认真梳理，常委会将其移交给政府进行监督和处理。与此同时，确定并跟踪和监督了五项关键建议。目前，已经基本实施。

特别注意代表培训。一年来，组织了1500多名市、县、乡人大代表参加培训，提高了他们履行职责的意识和能力。

积极组织代表活动。成立两个市人大代表之家，加强演出平台建设。围绕我国经济社会发展面临的困难和关系人民群众切身利益的重大问题，有针对性地组织了100多场代表活动，推动了一些重点工作的开展。

加强县乡人大之间的工作联系。建立常委会领导联系代表团制度，将全县28个代表团分成4组，及时总结推广经验，提高NPC整体工作水平。在过去的一年里，召开了两次乡镇人民代表大会主席(代表团长)会议，五次工作部门和代表团联席会议。为进一步推动基层人大积极履行职责，提高工作成效，制定了基层人大量化考核办法。

完善工作机制，自我建设，树立新形象

加强制度建设，进一步增强常委会工作的制度化和规范化。加强组织建设，重新选举了政府部门，充实了部门班子成员，为政府各项活动的开展提供了强有力的组织保障。要加强宣传工作，利用新闻媒体全面、高效、准确地宣传和报道常委会的重要工作、重大活动和日常工作。一年来，共编辑发行了8期《常委会日报》和30期《全国人民代表大会工作信息》，网站内容更新及时，进一步提高了全社会的人民代表大会意识和民主法制意识。

来源：鞍山新闻