黄花甸镇“和谐党员先锋工程”初显成效

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群众路线教育实践实施以来，黄花店镇以建设“和谐党员先锋工程”为载体，以有效化解重大矛盾纠纷为目标，以建设“两大网络”为抓手，将镇内划分为10个党员责任区，组建了14个党员突击队，包括土地纠纷调解、山林纠纷调解、水利纠纷调解、企业稳定工作、涉农纠纷调解、处理涉法诉讼等问题。通过“信息员”、“调解员”、“宣传员”三支队伍深入基层开展矛盾纠纷排查化解，解决了一批影响社会和谐稳定和历史信访的重大矛盾纠纷。

一是完善人民调解组织网络。乡镇应建立和完善人民调解委员会。镇人民调解委员会由五人以上组成，司法部长兼任主任。调解委员会成员由司法、国土资源、林业、民政、妇联等部门以及懂法律、有专长、热心辖区内人民调解工作的社会志愿者组成。村调节委员会主任由村支部书记或村委会主任担任，不担任调节委员会主任的村委会主任或支部书记、保卫主任(或其他村干部)担任副主任，其成员包括所有其他村干部。此外，每个村民小组应有一名以上的调解员，调解员可以是村干部、村民小组组长或有威望、有一定政策和法律水平、热爱人民调解工作的人。

二是建立人民调解功能网络，包括农村矛盾纠纷的“防控网络”、“化解网络”和“教育网络”。也就是说，通过建立一个调查农村矛盾和纠纷的信息工作者小组，构建了一个“预防和控制网络”；通过建立一个人民调解员团队，建立一个“解决网络”；建立农村普法宣传队伍，建设“教育网”。

到目前为止，黄花店镇通过“继续在镇村两级实施”组织的“和谐党员先锋工程”调查了65件纠纷和群众要求，解决了34件，解决了15件重大矛盾纠纷和历史信访。

来源：鞍山新闻