这六个部门联手为鞍山19万个体户的恢复生产发放“大红包”

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高新区市场监管人员主动提供现场服务

个体工商户在繁荣城市经济、扩大就业、改善生活、维护社会和谐稳定方面发挥着重要作用。目前，我市已登记的个体工商户有19.1万户，从业人员超过34.7万人。近日，市市场监管局、市发改委、市财政局、市人民社会保障局、市商务局、中国人民银行鞍山市中心支行联合制定并下发了《关于加强对个体工商户应对疫情影响的支持工作意见》(安市建发〔2020〕8号)，并制定了具体的帮扶措施，帮助个体工商户恢复工作。到目前为止，全市个体工商户的整体回收率已达87%。

保障就业和物流需求

对符合就业困难条件的个体工商户，可根据需要申请享受灵活就业社会保险补贴政策。推动快递行业全面恢复生产，引导快递企业推广定点配送、智能箱子配送、预约配送等服务模式，提升快递终端网点配送能力。

增加财政支持

根据有关政策规定，受疫情影响严重、还款困难、暂时失去收入来源的个体工商户应灵活调整还款安排，不应盲目贷款、断供或压贷。根据实际情况，应通过改变还款安排和付息周期、合理延长还款期限、不还本续贷等方式支持个体工商户的正常经营。充分发挥市市场监管局和邮政储蓄银行作为数十亿贷款融资平台的作用，重点支持受疫情影响较大的个体工商户。

降低个体工商户的社会保障费用

有职工的个体工商户以单位形式参加企业职工养老保险、失业保险和工伤保险的，按规定享受中小企业免、缓保政策。个体工商户以个人身份自愿参加企业职工基本养老保险或居民养老保险，并可在一年内按规定选择自己的缴费基数(档次)和缴费时间。对受疫情影响且无法按时办理参保登记的个体工商户，允许其在疫情结束后3个月内重新登记，但不影响参保人员的待遇。

实施减税和减费政策

为居民提供必要生活资料的公共交通服务、生活服务和快递服务将继续免征增值税。2020年3月1日至5月31日，小规模纳税人(包括小规模个体工商户和小微企业)增值税税率由3%降至1%。对于同一纳税人，不仅可以适用其他政策，而且中小企业也可能因疫情而遭受重大损失，严重影响正常的生产经营活动。如果房产税和城市土地使用税确实难以缴纳，他们可以申请房产税和城市土地使用税减半的政策，纳税人可以选择申请，但不能重复享受。政府机构、国有企业法人性质的产品质量检验检测机构、认证认可机构，免收或减半收取个体工商户疫情期间相关检验认证费。

个体工商户减租

鼓励有条件的地区和单位参照市政府《关于应对新型冠状病毒感染肺炎支持中小企业脱困的若干政策》对中小企业进行减租，并在原租赁合同到期、租赁期延长2个月(免租2个月)后对个体工商户给予一定的优惠政策，以及市国资委《中小企业减租实施办法》。优先支持各类载体，如创业园、孵化器、创业创新示范基地等。，在流行期间降低个体工商户租金。

自营职业者免于登记

对未经依法许可销售农副产品、生活用品或者利用自身技能从事便民服务活动的个体经营者，特别是在疫情期间从事保障群众基本生活的零售个体经营者，各地要划定场所，延长时间，依法不予登记。

保证个体工商户的用电

2020年上半年，对因疫情而无力足额支付电费和煤气费的个体工商户，将采取不停发欠费的措施。严格执行商贸流通、餐饮食品、旅游住宿、交通运输等行业个体工商户的电价和燃气价格，严格执行国家和省有关降低电价和燃气成本的价格政策。

发挥社区组织的作用

充分发挥工商联、个体劳动者协会、行业协会等社会组织的桥梁作用，依托工商联所属商会和个体劳动者协会，通过维权、宣传教育、培训学习、经贸交流、帮困、公益活动等措施，为个体工商户提供服务，推动个体工商户向有关部门提出要求，处理和帮助解决复工复产问题。鼓励工商联合会下属的商会和协会对受疫情严重影响的成员免收2020年年度会费。

边肖:杨峰

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来源：鞍山新闻