台安县第十八届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议

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12月8日上午9时，泰安县第十八届人民代表大会第一次会议召开了第二次全体会议。会议听取了县人民代表大会常务委员会的工作报告；听取县人民法院工作报告；听取县人民检察院工作报告。
本次会议执行主席为:、郭先军、刘广信、杨、、傅鹏、、高忠禹、郝士道、刘丰田、齐星、、、、姜海静、韩。
省、市两级改风检查组的领导参加了会议并给予了指导。大会主席团常务主席高忠禹主持会议。
在泰安县第十八届人民代表大会第一次会议上，有190名代表，其中2人因病休假，188名代表出席了会议，达到了法定人数。郭先军代表十七届全国人大常委会作了工作报告。报告全面回顾了十七届全国人大常委会五年来的工作。报告指出，全县第十七届全国人民代表大会常务委员会依法履行职责以来，在县委的坚强领导下，深入贯彻落实了党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记的一系列重要讲话。精神，继承和发扬历届人民代表大会的优良传统，体现党的领导在核心的支持，体现与时俱进的大局观念，体现法治意识在法律监督中，体现优良作风在服务发展中，五年来共召开了39次常委会会议和52次主任会议， 组织了91次“三查”和主任调研活动，听取和审议了63份“一府两院”专项工作报告，作出了51项决议和决定，发布了29项审议意见，任免了171名国家机关工作人员，与省市人大合作开展了21项活动 认真讨论决定重大问题，认真审议并及时批准“十三五”规划和生态县建设规划等30多项建议和报告；依法做好人事任免工作，组织23名新任命的国家机关工作人员宣誓拥护宪法；成功完成代表变动工作，依法选举产生190名新的县人大代表和592名镇人大代表；不断推进人大工作创新，有力推动了常委会依法决策更加科学，人事任免更加规范，工作监督更加有力，代表活动更加丰富，机关运行更加高效；积极服务县委中心工作，积极为全县经济社会发展做出贡献，密切联系群众，显著增强服务群众意识。
(2)推进改革发展，增强监督效能，不断增强为人民履行职责的责任。全国人大常委会遵循“依法监督、对人民负责、敢说真话、代表人民”的工作理念，团结和依靠全体NPC代表依法履行职责，积极行动。监督县域经济健康发展，促进民生持续改善，落实法律法规。(3)加强代表工作，搭建活动平台，充分发挥NPC代表的主体作用。代表们按照“组织代表、开展活动、发挥作用、展示形象”的总体要求，依托阵地，以活动为载体，探索新途径，形成新特色。拓宽渠道，提高代表履职能力。五年来，我们组织了八次代表培训班，培训1200多人(次)，邀请130多名代表参加常委会会议，150多人(次)参加常委会“三查(查)”活动，80多人(次)参加“一府两院”专题询问、工作评估和“满意度”评估。搭建平台，激发代表履行职责的动力，形成“辐射带动中心、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、辐射带动区域、完善机制，加强代表监督管理。2015年，全市各县(市)人民代表大会率先制定并颁布了述职评议办法，开展了市人大代表述职评议活动。10名县人大代表缺乏代表意识，不履行职责，违反法律法规，被依法说服。加强监督，提高提案办理的有效性。在过去五年中，共处理和监督了128项代表性提案和43项关键提案，完成率为96.8%。(4)加强自身建设，转变机关作风，全面提高人大队伍的整体水平。全国人大常委会始终把加强NPC机关自身建设列入重要工作议程，大力推进思想、作风、组织和制度建设，注重学习，努力提高队伍素质。以“办公室学习日”为起点，通过业务交流、知识讲座和研讨会，切实加强法律法规、政策理论和履职能力的学习和培训。注重管理，切实规范机关运行，建立健全制度。全国人大常委会议事规则、重大事项讨论决定规定等15项工作制度已经建立和修订，促进了常委会工作的制度化、规范化和程序化。注重整改，努力实现作风转变。通过自学、领导讲学、专题研讨、民主生活会、比较考试等方式，深入分析干部自身和NPC工作中存在的问题和不足，制定有针对性的整改措施，实现日常生活中作风建设的经常化和严格化。注重联系，全面树立NPC形象，积极探索NPC监督与舆论监督的良性互动，推进宣传沟通，显著提升NPC工作的综合影响力。
五年来，全国人民代表大会常务委员会继承了接力赛的精神，努力推进县人大工作，积累了宝贵的实践经验。做好新时期的NPC工作，必须始终按照县委的要求，团结人民，走民主法治之路，与时俱进。
报告提出了未来五年的工作思路和2018年的工作意见。据报道，这次大会是在宣传、学习和贯彻党的十九大精神的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持和不断完善”，并对新时期的人民代表大会工作提出了明确要求。新一届全国人大常委会要以习近平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的十九大精神，在县委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，紧紧围绕“建设泰安沿海经济区”的总体要求， 以人民向往美好生活为目标，锐意进取，努力全面推进泰安市经济社会发展和民主法治建设。
(1)不要忘记你们的首创精神，以政治为先导，在NPC依法履行职责中保持一定的实力
要牢固树立“四种意识”，严格遵守政治纪律和政治规则，坚持依法行使重大问题的决策权，结合推进县委的全链条部署，结合推进民主法治建设，结合人民群众普遍关心的重大问题。要进一步完善重大事项决策机制，强化监督，做到议而不决、决而不行、果而不行。
(2)围绕中心，准确定位，在服务发展大局中不断努力
要围绕县域经济社会发展重点、执法难点、群众关注热点，科学选择和确定监管事项，依法开展监管工作。要努力突破薄弱环节，进一步完善并做好记录评审、专题询问、专项工作评估和“满意度”评估等工作。，推动人大监督工作由程序性向有效性转变。(三)创新方式，优化服务，协同发挥代表作用要充分发挥人大代表的主体作用，不断加强学习培训，提高代表素质和履职能力。要加强对代表议案提案的监督，推进代表层面对办理情况的“满意”评价。加强代表思想和作风建设，自觉接受代表和选民的监督，激发人民群众的智慧和力量。(四)巩固基础，提高素质，为加强自身建设增添活力我们必须坚持常委会集体学习和机关集中学习的制度，不断提高常委会组成人员和机关干部依法履行职责的能力和水平。我们将继续完善常委会工作制度和议事规则，规范程序，提高议事效率，推动NPC工作创新发展。要加强基层和街道人大工作委员会的力量，为基层人大工作提供高水平、高质量的平台支撑。推进NPC门户网站建设，加强理论研究和新闻宣传，推进NPC工作的理论创新和实践创新。加强县乡两级人大之间的沟通，形成上下联系、互相学习、互相帮助、互相促进的良好局面。
我们要以中国共产党第十九次全国代表大会精神为指导，全面贯彻党的十五届四中全会的部署要求，积极适应新时代，深入领会新思想，明确新目标，满怀信心地踏上新征程。坚持党的领导，科学行使法定职权。坚持以问题为导向，不断增强监管有效性。坚持服务优化，努力发挥代表作用。坚持改革创新，全面加强自身建设。
郭先军在报告最后指出，新的时代赋予了新的使命新的梦想，新的举措创造了新的局面。让我们在县委的坚强领导下，不要忘记你们的首创精神，牢记我们的使命，依法履行我们的职责，在全面建设小康社会的伟大征程中，做一个模范实干家，为建设一个经济繁荣、社会文明、生态优美、人民幸福的新泰安而努力奋斗！会上，余德水作了泰安县人民法院工作报告，冯菊作了泰安县人民检察院工作报告。

(泰安县报纸综合报道)

来源：鞍山新闻