全国农村改革试验区金融支农体制机制创新调研交流会在海召开

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7月12日至13日，国家农村改革试验区金融支农体制机制创新研究交流会在海城召开。农业和农村事务部产业政策和法规司副司长赵出席了会议。海城市委书记、市长文然在会上作了交流讲话。市委改革办公室主任、市政府党组成员胡楠出席会议。

与会人员参观了海城农村金融支农成果展、农村产权交易中心、嘉信畜牧有限公司、三星生态农业有限公司..海城市及北京大兴、河北玉田、山西祁县、江苏苏州、江苏常州武进区、浙江温州、浙江海盐、安徽金寨、福建平南、江西余江县、山东枣庄、河南信阳、河南新乡、湖南沅陵、广西田东、重庆永川、贵州湄潭、宁夏平罗、青岛黄岛等21个农村改革试验区发表了交流讲话这15个改革试点都是独立的成年人，相互关联，相互联系，相互支持。改革措施环环相扣，同频共鸣，形成了互为支撑、互不孤立、内部联系、互不脱节的改革体系整体，发挥海城模式改革的“组合拳”作用，形成了全方位、多环节、全方位的农村综合改革新局面，被列为辽宁省委、深化改革小组五大改革重点之一，在全省范围内推广。特别是推进农村土地承包经营权抵押贷款、创新农业融资模式、重要农产品价格指数保险、新型农业保险制度、粮食生产规模经营者营销贷款等改革试点，探索“订单+保险+期货+金融机构+担保+降息+贴息”的复合金融模式，使农村产权要素进入市场，优化市场配置。它使农村产权从无法融资转变为能够融资，进而缓解融资风险，解决了农村资产融资难、融资成本高、融资风险大的问题，为现代农业的发展注入了资金。东北第一个农村产权交易中心成立，举办大型交易会46个，交易对象911个，成交额7.48亿元；处置农村集体资产4365万元，转让和交易农村生产设施602万元，实现涉农融资6.14亿元。鞍山市千山区国家级龙头农业企业鹤岛集团花卉园区310个大棚共获得4个农业设施权属证书，成功筹集资金2400万元。开发10种融资模式和16种融资产品，涉农贷款249亿元。并在发展保险品种、丰富保险功能、政府支持激发金融资本、引入担保、扩大融资覆盖面、提供降息和利息补贴等方面进行了大胆尝试。有效防范和化解金融风险，降低融资成本。

赵在总结讲话中指出，各农村改革试验区要认真贯彻党的十九大报告提出的“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济的能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”的要求。进一步加强组织领导，完善体制机制，充分发挥试点地区的试点作用，总结和完善试点成果，形成可以复制和推广的经验；深入分析研究改革过程中遇到的困难和问题，千方百计解决，改善农村金融服务环境，开创金融支农新局面；进一步解放思想，大胆探索，不断创新农业和农村投融资体制机制，不断深化农村金融改革。全面提升财政支农能力和水平，服务改革大局，服务地方发展，为农村振兴提供财政保障。

来源：鞍山新闻