海城市委常委会召开2020年第13次会议

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5月15日，市委常委召开2020年第13次会议。市委书记郑晓刚主持会议并讲话。

市委理论中心组研究了习近平总书记关于国家整体安全观重要论述的相关内容。郑晓刚强调，要提高政治地位，切实增强做好国家安全工作的责任感和使命感。要深刻理解和准确把握国家整体安全观的丰富内涵，努力提高防范和抵御国家安全风险的能力，开创海城国家安全工作的新局面；海城要突出重点，扎实做好国家安全工作。一是严格防范敌对势力的渗透和破坏，依法控制和处置境外非政府组织的政治渗透和破坏活动，高度警惕敌对势力利用特定利益集团制造大规模聚集事件。继续加强对关键政治人物的教育和控制，防止他们制造政治麻烦。第二，要坚决做好思想领域的斗争，重点加强网络思想阵地建设和宗教网站管理，坚决防范和抵制敌对势力渗透校园、“松土”等阴谋活动。第三，严格防范暴力恐怖活动，加强情报收集和判断，加强对重点人员和关注场所的控制和管理，保持不发生恐怖事件的底线。第四，坚决遏制非法宗教和邪教活动。五是开展国家安全预警教育，加快国家安全教育基地和政治预警教育基地建设，防止秘密流失和泄密，增强全民整体国家安全观意识；坚持党的绝对领导，把维护国家安全的工作落到实处。一是夯实主体责任，认真落实国家安全责任制，强化各级党组织的主体责任和党委书记作为第一责任人的责任，使国家安全工作与振兴发展能够同时规划、同时部署、同时实施。要充分发挥市委国家安全委员会的主导作用，推动形成党委统筹、部门各司其职、紧密结合、纵横联动的“大安全”工作格局。二是完善工作机制，进一步完善部门间协商、危机管控、决策咨询、监督检查、责任追究等制度机制，确保国家安全工作科学、规范、高效发展。加强隐患排查，有效防范和应对重大风险。大力推进国家安全工作队伍的正规化、专业化和职业化，确保国家安全工作队伍与时俱进，无愧于时代的重任。三是加强宣传教育，将国家安全的整体理念纳入各级党委(党组)理论学习中心组、市委党校教学计划和公务员培训体系的学习内容，增强各级干部维护国家安全的意识。组织开展特色鲜明、重点突出、形式多样的集中宣传活动，规范开展国家安全宣传教育“七进”活动，营造维护国家安全“人人参与、人人负责”的浓厚氛围，构筑海城安全稳定的人民防线。

会议审查了

会议听取了海城市2020年农业和农村工作重点以及2020年农村综合改革重点的汇报。郑晓刚强调，首先是深化农村综合改革。充分利用国家试点优势，充分释放改革试点的乘数效应。同时，要总结海城改革的经验，为国家改革贡献海城智慧。二是促进农村工业振兴。要优化农业产业结构，每个涉农乡镇(街道)至少要规划建设一个现代化设施农业工业园区和一个大型农业社区。加强农业基础设施建设，以人居环境改善为影响，广泛开展创建“美丽示范村”示范村活动；推进大中型灌区节水改造，抓好水库移民扶持、农村饮水安全、农村水电等民生水利工程建设，加快推进“四好农村道路”和农村电网改造升级工程。三是推进农村治理现代化。摘要:本文以腾高县乡村治理为例，探讨村级党组织“上提、下拓、下盖”的思路，以实现支部建在群体上、合作社建在基层、党建扎根在基层。在乡镇(街道)设立“一个中心、一个大厅、六个平台”，在村(社区)设立“两个委员会、三个中心”，推进“党建网”、“治理网”、“服务网”的整合。做好8890政府便民服务平台建设，畅通行政审批和群众申诉服务渠道。建立村民定期交流平台，促进农村共享和治理。第四，我们将坚定不移地为扶贫而奋斗。要保持扶贫政策的连续性，继续采取分红和保障最低生活保障的方式，确保年底前完成扶贫工作。加大对口支援，提高工业扶贫水平。第五，坚持加强党对农业和农村工作的领导。要全面贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，充分发挥市委农村工作领导小组的领导作用，着力提高组织力量，选拔和配备村级党组织书记，加强对乡镇(街道)和村(社区)干部的考核管理，把党的集中统一领导的政治优势转化为抓农业、强农业、促农村振兴的行动优势。

会议审议了“中共海城市委常委负责制”的议题。郑小刚要求，第一，完善集体审议制度。常委会组成人员应当勇敢负责，切实履行职责。要从大局出发，加强调查研究，积极提出意见和建议。第二，抓好落实。各地区、各部门、各单位党委(党组)要结合自身实际，制定和起草相应的工作制度，尽最大努力履行辖区或职权范围内的工作职责，及时报告和记录集体决议的重大责任事项，推动重大工作事项的落实。第三，加强纪律监督和责任追究。要定期检查和督促常委会会议决定事项的落实，加强跟踪监督，认真及时总结落实情况和存在的问题，推动责任事项依法落实。要严厉打击谋取私利、腐败等违法违纪行为。一旦被发现，他们将被严肃处理，不会被容忍。

会议审议了《2019年海城市思想领域通知》。郑晓刚指出，要提高政治地位，增强思想工作的责任感和使命感。要加强政治理论武装，继续深入学习习近平新时期中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于振兴和发展辽宁的重要讲话和重要指示精神，不断增强政治决心，牢固树立“四种意识”，增强“四种自信”，坚决实现“两个维护”。市委理论学习中心组和各级党委(党组)要深入理解和把握修订后的《党委(党组)思想工作责任制实施细则》。坚持属地管理原则，落实“一号”第一责任人职责，做好新形势下的思想工作；我们要认清形势，牢牢把握思想工作的领导权和话语权。要清醒地认识当前思想政治工作中存在的问题和不足，必须坚持奋斗精神，坚持问题导向，时刻收紧思想政治工作的链条，牢牢把握思想政治工作的领导权和话语权；要明确工作任务，推动思想政治工作取得新进展、新成绩。各单位、各部门要认真履行职责，认真履行职责，严格落实思想工作责任制，负责任、尽职尽责地保持水土。牢牢把握思想管理责任，切实加强网络舆论工作，巩固和扩大主流思想舆论阵地，宣传海城在协调疫情防控和经济社会发展中的经验和典型事迹，进一步讲述海城的故事，为海城的全面振兴做出更大贡献。

会议还审议了其他议题。

来源：鞍山新闻