海城市委常委会召开2020年第17次（扩大）会议

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6月29日，市委常委召开2020年第17次(扩大)会议。市委书记郑晓刚主持会议并讲话。

会上，市委理论中心组学习了习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示精神和中央政府关于统计工作的重要文件精神。审议了《海城市关于国家统计局检查辽宁省防范和惩治统计造假反馈意见的改革方案》。郑晓刚强调，要提高政治地位，坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署。切实把思想和行动统一到党中央统计工作的决策部署上来，增强防范统计欺诈和舞弊的主动性和自觉性；强化职责，应负起责任，做好实施统计工作。各乡(街道)和市直部门要深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示精神和《意见》、《办法》、《条例》等文件，进一步提高对统计工作的认识，切实担负起做好统计工作的责任。预防和惩治统计欺诈、弄虚作假工作的主要责任人和监督责任人；坚持对标，认真整改落实国家统计局检查人员的反馈意见。对于国家统计局稽查员反馈中指出的问题，有必要根据海城市的实际情况进行逐项分析，找出统计数据质量、日常监督管理、制度机制建设等方面的差距和不足。，弥补不足，有针对性地加强薄弱环节。

会上传达和研究了辽宁省总指挥部(扩大版)推进COVID-19肺炎疫情防控和经济社会发展电视会议精神。郑晓刚强调，首先要做好疫情防控工作。加强对境外人员的控制，社区团体和农村团体要充分发挥网格化管理优势，加大调查和代码扫描力度，做好登记备案工作。要加强各级市场管理，尽可能规避风险。要按期启动海城核酸检测实验室，扩大核酸筛查范围，增强核酸检测能力，做到一切该检查的，愿意检查的。第二，我们应该不遗余力地扩大有效投资。要加大投入，加快项目建设，促进项目的早日开工、竣工和效益。必须大力发展“飞地经济”，确保全年引进50多个飞地项目。要积极争取基础设施、城市建设、科技、教育、文化、卫生等重点领域的包装项目，全面开展“三个争取”工作。要做好新基础设施建设，结合5g的开发和应用，有计划地做好物联网、车辆充电桩、人工智能集成大数据中心等新基础设施建设，与时俱进。第三，我们应该采取更多措施确保居民就业。要准确把握岗位对接，加强对高校毕业生、退役军人、农民工和困难群体四大重点群体的就业支持，不断拓宽就业渠道。要给予充分的政策支持，深入实施“春风行动”有偿培训一号工程，继续实施企业稳定岗位补贴和中小企业养老保险、失业保险、工伤保险减免政策，取消与就业相关的行政事业性收费，切实减轻企业负担，确保在职职工就业稳定。第四，我们必须全力以赴保护市场参与者。我们要尽一切努力稳定企业运行，切实减轻企业负担，增强企业信心，实现稳定运行。要全面加强金融支持，不断提高小微企业贷款批准率，降低企业融资成本。要不断优化经营环境，不断深化“配送服务”改革，进一步简化审批程序，优化审批流程，提高服务质量，尽快实现各类审批的网上并行处理，以实际行动优化海城的经营环境。第五，要加大稳定外贸和外资的力度。我们要大力拓展国际多元化市场，紧紧围绕国家“一带一路”战略部署，进一步开拓海城商品的全球销售渠道。第六，要坚定不移地确保产业链和供应链的稳定。要巩固传统产业优势，继续强化优势产业主导地位，支持企业实施技术改造，突破瓶颈。

会议审议了2020年薄弱村(社区)党组织整改目标和整改方案。郑小刚要求提高这项工作的政治地位。把整顿薄弱基层党组织作为一项政治任务，切实做好保障工作，采取多种措施，确保被保障的薄弱基层党组织高质量完成转型升级；一定要保证。深化薄弱分散村(社区)党组织的整顿和建设，以决定性胜利战胜贫困，深化反罪恶专项斗争，发展壮大村集体经济，推动村党组织书记和村委会主任“肩并肩”，做好明年的村(社区)工作。“两个委员会”的准备工作是结合在一起的，一个接一个，一个接一个，实际上是在做一些工作，努力促进你们所保证的薄弱和分散的村庄。形成整体旋转力。每个人都必须充分调动保险机构、所在镇(街道)和一秘的力量，形成联合整顿的力量。

会议听取了省委关于成立银行整改工作的检查和整改“回眸”反馈。郑小刚指出，报告应该认真改进。各责任单位要按照“一题一报”的形式认真撰写本单位的整改报告，收集整理相关配套材料，并向市分管领导汇报审核；加强监督检查。市纪委监察委员会和市委、市政府监察室要进行拉网检查，重点检查整改措施是否到位，整改结果是否形成长效机制；我们要做好成果转化工作。各单位、各部门要严格按照督查工作要求，继续强化政治责任，重新巩固和提升已完成的整改任务，推陈出新，不断完善长效机制；对于未完成的民生工程，要扭转工期，加快施工进度，确保工程建设在规定期限内完成。

会议报告了海城创建全国文明城市的情况。郑晓刚强调，要增强创建城市的信心，最大限度地争取成功。创建城市工作是以人为本发展思想的具体体现，是我们的工作目标和方向；省委、鞍山市委高度重视海城市的创建，给予指导和支持，给予厚望，而海城市不应背负重托；海城有着丰富的创建城市的经验，人民支持和认同创建城市的工作，人民的综合素质不断提高；全市广大党员干部精神饱满，吹响了创建城市的号角，全力以赴带领全市人民为创建城市而奋斗。

会议审议了《中共海城市委关于2020年上半年思想工作的报告》。郑晓刚指出，要提高政治地位，不断压缩工作职责。做好思想工作，必须坚持和加强党对思想工作的全面领导，把政治立场和方向放在首位，严格落实思想工作责任制；要加强理论研究，不断夯实理论基础。要抓住领导干部中的重点少数，充分发挥党委(党组)理论学习中心小组的作用，推动各级领导干部读原著、学原文、懂原则，从而相信学习、用学习、学，更自觉地用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作；加强阵地建设，不断扩大宣传范围。宣传部门要根据海城市2020年宣传、思想文化工作的重点，安排好思想工作，充分发挥正面宣传的鼓舞和激励作用，把握好高效、有效的优势，增强吸引力和感染力，让群众爱听、爱看、产生共鸣。与此同时，在是非和政治原则问题上，我们必须增强我们的主动性，掌握主动权，打好仗，面对负面的言论和错误的声音，敢于直言，亮出我们的剑。

会议审议了《海城市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》和《落实中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》。郑小刚强调了下发《深度理解实施方案》的必要性。“计划”不仅是我们需要完成的政治任务，也是我们必须承担的政治责任。各单位、各部门的主要领导，特别是领导小组成员的主要领导，一定要高度重视，认真领会文件精神，抓紧时间贯彻落实；按照职责分工。《纲要》第四部分明确了各部门的职责，各相关职能部门要进一步明确职责，压缩职责，确保生态环境损害赔偿制度改革的顺利进行；要保证改革任务，取得预期效果。一方面，要总结落实海城市中央生态环境保护督察反馈意见的整改计划的具体实施情况，另一方面，要加强生态环境保护管理体制和机制的创新，以整改落实反馈意见为契机，从长远着眼，标本兼治。 进一步建立和完善生态环境保护长效机制，构建现代环境治理体系，推动海城生态文明建设再上新台阶。

会议审议了《市委全面从严治党主要职责清单》。郑晓刚深刻认识到了发布《主体责任清单》的重要性和必要性。全市各级党委(党组)要切实增强政治意识，把《名单》作为增强“四种意识”、增强“四种自信”和实现“两个维护”的具体体现，把全面严格履行党的主要职责作为一项重要的政治任务，体现在各个方面、各个领域的各个方面，坚定不移地从严治党，永远坚持在这条道路上走下去；有必要深入理解发布主体责任清单的实质。各单位、各部门必须牢固树立正确的政绩观，坚持巩固党的执政地位的大局，把党的建设作为最大的政绩，坚持把党的建设工作和中心工作统一规划、统一部署、统一考核、统一部署、统一战线，把党的建设工作放在每一个领域、每一个环节都要具体、深入，把从严治党的主要责任落到实处；把握工作方向。在新的历史时期，我们要坚持用习近平的中国特色社会主义思想武装头脑，善于用政治的眼光看待问题，坚定不移地沿着正确的方向前进，始终把从严治党的主要责任落实到我们的心中、肩上和手中。

会议讨论了第三届“海城青年五四奖章”获得者的选拔和表彰问题。郑小刚强调了做好海城青年工作的三点意见。一是做好宣传工作，营造学习先进、争创先进的浓厚氛围。引导全市广大团员学习先进，争当先进，以先进典型为榜样，继承发扬“五四精神”，积极发挥各行各业优秀青年的聪明才智，凝聚推动海城全面振兴的强大力量。二是明确责任，引导全市青年加入海城经济社会发展的主战场。第三，全市各级党组织要从巩固党的执政地位、保证党的事业接班人的高度，认真做好青年工作。要充分信任青年，严格要求青年，关心青年成长，支持青年发展，为广大青年成长成才、创新创业创造良好环境，为青年创造更加辉煌的机遇。

来源：鞍山新闻