[优化商业环境]走出去学习再回来促进发展(上)

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为落实《鞍山市先进标杆管理工作实施方案》的要求，铁西区结合自身发展实际，对南京建业区进行了全面标杆管理。8月19日，铁西区政府从区商务局、区发改委、区商务局、区教育局、铁西经济开发区及街道办事处中选择一名业务骨干前往南京建邺区，并安排这些人员到建邺区市政府相应部门进行为期一个月的系统学习。通过建立、标杆、达标和创建标准，我们将重点检查和打破阻碍铁西发展的思想和制度障碍。经过近一个月的对接学习，这六位干部的经历是什么？建邺区推进政府职能转变的成功经验是什么？

建邺区政务服务中心是铁西区商业环境建设局副局长左百申的工作场所。经过一个月的学习和交流，他更加直观地认识到，建邺区良好的经营环境离不开当地努力改进工作作风、加强窗口服务和推进机制创新。这一系列措施的核心实质是密切关注企业和群众的业务需求。随着审批流程的减少和效率的提高，业务环境自然会变得更好。他说:比如说，办理营业执照、工商登记、银行开户、刻章，建邺区的行政审批就整合了这三个部门，真正做到一户一户，一次最多。这种并行审批模式大大提高了审批效率，方便了企业和群众办事，整体满意度稳步提高。目前，建邺区行政审批局正在全力建设网上政府，这与我市加快建立网络政府服务模式不谋而合。

一个月的学习即将结束，对左百申来说，收获是丰富的。他将自己的经历和学习成果带回鞍山，为铁西区和鞍山市商业环境的整体提升做出了贡献。

种植梧桐树吸引了凤凰。当一个地区的商业环境好的时候，企业自然会来，从而促进整个经济和社会的发展，这是一个良性循环。建业区在投资促进角色定位上有自己的特色。

铁西区投资创业服务中心副主任王宇在建邺区投资促进局学习了一个月。最直观的感觉是，建业的招商人员是公务员的销售人员，主要销售资金载体和金融载体。据了解，2018年南京市建邺区地区生产总值近750亿元，这与建邺区招商引资的先进理念密不可分。他说:这些销售人员利用互联网收集深市和沪市的一些信息，包括美国股票和日本股票，并关注即将到来的首次公开募股项目。一旦这些项目投入使用，他们要做的就是工业。

了解你的敌人和你自己，你就不会在所有的战争中被打败。投资项目信息库的建立，为寻找符合建业区产业定位、愿意投资的企业提供了有力的科学支持，使招商工作更具针对性。引入同行业导向的企业后，企业可以实现合作共赢，给市场带来强大的活力。

9月18日恰逢一年一度的南京金秋交易会，这也是南京招商引资工作中一张美丽的名片。在建设中，他划分了会场，通常被分配到各个部门进行基准研究的人又聚在了一起。王宇表示，政府搭建平台、企业唱戏的活动，一是推荐企业，二是收集项目信息，可以轻松打开招商引资的局面。

据了解，此次南京金秋盛会共签约重大项目59个，总投资2425.5亿元。全市各行业最高领导率先招商引资，零距离联系客户寻找商机，捕捉项目信息300多条，潜在投资1000多亿元。在引入这么多黄金凤凰之后，政府相关部门是如何让凤凰产生黄金的？走出去学习和回来促进发展(第二部分)将继续报道。

钟磊，所有媒体的首席记者

来源：鞍山新闻