[优化商业环境]走出去学习再回来促进发展(下)

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铁西区认真贯彻市委、市政府的要求，全面标杆先进标准，通过学习、学习、转化、应用，探索新形势下全面深化改革的新途径。

地方发展改革部门的工作对于企业项目落地后如何进入良性运行的快车道至关重要。在对标研究期间，铁西区发展和改革局项目投资科科长童朴源被分配到南京市建邺区发展和改革局重大项目办公室。他认为，建业区的强大经济活力在于政府部门的后续工作能够跟上，而在这些部门中，区发展和改革局已经充分发挥了管家的作用。他说:他们从项目落地就开始为项目服务，并且做了非常细致的工作。这些领导者去找项目团队，如何解决问题，如何推进问题，如何处理问题，跟踪整个过程，并且特别专注。

建邺区发展和改革局对落地后的企业采用三级担保和联动服务模式，即省市两级有专门的领导为企业提供担保服务，第三方平台可以实时跟踪项目进展。我项目办公室实时更新数据，并根据项目进展情况，每周以表格、文字、图片的形式提交给各级领导，以便实时掌握项目情况。这种借助第三方平台的服务模式有效避免了政府部门在具体工作过程中因职责不清而推诿扯皮的情况，大大提高了企业的效率。

建邺区高新区成立于2003年，是一个以金融和科技服务为主导产业的高科技园区。铁西经济开发区规划建设局副局长李爽是一名标杆管理专业的学生，他在一个月的学习期间在企业服务部的工作经历给他留下了深刻的印象。企业的所有需求都集中在企业服务部门，然后由企业服务部门分解。他说。

政府设立部门为企业解决问题无疑是一项创举。企业服务部门的主要工作职责是走访企业，收集企业发展过程中出现的问题，然后将问题分解到各个相关职能部门，每个部门也会有专人负责联系。如果说发展改革部门是企业的管家，那么高新区的企业服务部就是保姆。

思考企业所想，为企业所忧，已经在这里的具体工作中得到落实，先进的服务理念已经深入到南京公职人员的心中，这一点在《南京优化经营环境100篇》的发表中得到了进一步的印证。李爽说:政府不再从政府人员的角度起草这份文件，而是从我是一个企业人员的角度，需要政府为我做一些事情。这是我们应该学习的。

一个好的商业环境的直接表现是有利于企业和方便人民。就像为企业服务一样，建业区的群众工作也同样令人印象深刻。谭依林，铁西区内地街道办事处副主任，师从建邺区兴隆街道办事处。谈到收获，他说:当我第一次来的时候，我看到街道办事处有24小时的自助服务，这让我感到精神焕发。该平台极大地提高了基层工作效率，满足了不同人群对基层服务的个性化需求。即使有了这样一个高效的服务平台，兴隆街道办事处的机构设置也没有减少，反而在增加。针对新形势下出现的新问题，成立了物业办、环保科、安监科等新部门，为群众有效解决问题。谭依林认为兴隆街道办事处的内部组织非常合理。当居民解决问题时，他们可以找到相应的部门。而且，他们非常有前瞻性，工作顺利，矛盾更容易在萌芽状态下解决。

建业区不仅有良好的商业环境，也使教育成为一张响亮的名片。建邺区有12所中学，铁西区教育局中学教育处处长周长军对其中9所进行了调查。他发现有一个学校有一个特点，一个学校有一个想法，一个学校有一个专家。周长军对城市发展和教育优先的想法感到震惊。

建邺区区委、区政府因地制宜，高度重视，使建邺区教育步入快速发展的快车道。同时，崇尚学习的氛围也令人耳目一新。

一个月的学习时间是短暂的，但是参加这项研究的六个人收获了很多。其中五人是80后，他们每天下班，两人一组讨论或聚在一起讨论，都围绕着他们自己的知识和经验，目的是发现差距并迎头赶上。他们扎实的作风和严谨的态度也得到了建业区标杆单位的高度认可。建业区工作人员表示，从这些先进学生身上，我们可以看到鞍山年轻干部的精神面貌，他们谦虚、认真、积极，创业的决心值得学习。

铁西区认真贯彻市委、市政府的要求，从战略高度和全局高度充分认识对标工作的先进性，努力开出正确的药方。下一步，标杆学生将把他们的学习成果带到整个地区。

钟磊，所有媒体的首席记者

来源：鞍山新闻